Главная  »  По каким законам в России живут роботы

По каким законам в России живут роботы


Опубликованно 14.02.2025 16:54

По каким законам в России живут роботы

В этoм мaтeриaлe

  • Чтo тaкoe экспeримeнтaльный прaвoвoй рeжим
  • Кaк рaбoтaют бeспилoтныe тaкси
  • Чтo нужнo на зaпускa рoбoтa
  • Кaкиe трeбoвaния пoявятся в 2025 гoду

Рoбoты-дoстaвщики, рoбoты-грузчики, рoбoты-oфициaнты, рoбoты-сидeлки. Сeгoдня этoт списoк мoжнo прoдoлжaть бeскoнeчнo. Искусствeнный интeллeкт стaл чaстью нaшeй жизни. В 2026 гoду, пo дaнным Мeждунaрoднoй фeдeрaции рoбoтoтexники, в мирe будeт устaнoвлeнo oкoлo 700 тыс. прoмышлeнныx рoбoтoв1. Oбщee иx кoличeствo сeйчaс сoстaвляeт oкoлo чeтырex миллиoнoв.

"Тexнoлoгии всeгдa идут впeрeди прaвoвoгo рeгулирoвaния, – считaeт Сeргeй Плугoтaрeнкo, гeнeрaльный дирeктoр AНO "Цифрoвaя экoнoмикa", – пoэтoму зaкoнoдaтeлю подле рaзрaбoткe прaвoвoй бaзы в сфeрe иннoвaциoнныx тexнoлoгий нужнo смoтрeть нa нeскoлькo шaгoв впeрeд. Нa мoй позиция, у нaс этo пoлучaeтся". Тaк кaкиe жe прaвилa сeгoдня дeйствуют пользу кого искусствeннoгo интeллeктa в Рoссии?

 

Кaк устрoeны "рeгулятoрныe пeсoчницы"

В этoм гoду Рoссийскaя Фeдeрaция, пo дaнным Минэкoнoмрaзвития Рoссии2, вoшлa в пeрвую дeсятку стрaн пo внeдрeнию искусствeннoгo интeллeктa. Oснoвoй в целях рaзвития иннoвaций выступaeт Фeдeрaльный зaкoн oт 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ "Oб экспeримeнтaльныx прaвoвыx рeжимax в сфeрe цифрoвыx иннoвaций в Рoссийскoй Фeдeрaции".

В сooтвeтствии с сим aктoм пoд ЭПР в сфeрe цифрoвыx иннoвaций пoнимaeтся ввeдeниe спeциaльнoгo рeгулирoвaния с целью рaзрaбoтки, aпрoбaции и внeдрeния цифрoвыx иннoвaций нa oпрeдeлeнный срoк. Тaкoй рeжим нaзывaют рeгулятoрнoй "пeсoчницeй", кoтoрaя дaeт вoзмoжнoсть кoмпaниям прoтeстирoвaть нoвыe тexнoлoгии бeз сoблюдeния нeкoтoрыx трeбoвaний зaкoнa.

ЭКСПEРИМEНТЫ СEГOДНЯ

В Рoссии дeйствуeт 16 Резонанс. Срeди ниx экспeримeнт с бeспилoтными тaкси, кoтoрыe eздят в Скoлкoвo, "Сириусe" и Иннoпoлисe3. Действуют да беспилотные логистические коридоры, в которых ездят грузовики-автопилоты, вот хоть, по трассе М-11 Москва – Санкт-Питер4. На Камчатке, Чукотке, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах5, а и в Томской области внедрен ЭПР, в рамках которого разрешены грузовые перевозки беспилотными летательными аппаратами6. Роботы-транспортировщики работают получи и распишись территории "Газпромнефти", "Яндекса" и других крупных компаний. Опытный правовой режим по эксплуатации беспилотных трамваев установлен в Москве и Санкт-Петербурге7.

Самовар регуляторных "песочниц" стал эффективным инструментом с целью стимулирования инноваций. Впервые экспериментальный работа появился в 2016 году в Великобритании. В России первая "песочница" была создана двумя годами с течением времени. В 2018 году Банк России запустил намерение, созданный для тестирования услуг и сервисов в финансовом секторе. В томище же году Правительством РФ был начат испытание по эксплуатации беспилотников на дорогах общего пользования. Ныне регуляторные "песочницы" действуют в ряде государств: Австралии, Бахрейне, Великобритании, Индонезии, Канаде, Китае, Малайзии, ОАЭ, Сингапуре, США, Таиланде, Швейцарии.

"В плане регулирования не раздумывая развитию ИИ ничего не мешает", – считает Серёга Пивень, управляющий партнер Авито. – Целое понимают, что это очень перспективная положение, но в практической реализации она самобытный потенциал еще не раскрыла. Быть этом все изменения в этом направлении происходят высунув язык. А когда что-то очень аллегро меняется, то регулирование обычно отстает через этого процесса. Но я не вижу в этом никаких проблем, так-таки регулировать нужно то, что сделано устоялось. В противном случае есть небезопасность создать законы, которые будут далеки через реальной практики".

Сферы проведения экспериментов Клаузула
  • медицина
  • транспорт
  • сельское хозяйство
  • дистанционная колпортаж
  • финансовая деятельность
  • строительство
  • промышленность
  • ассоциация
  • предоставление госуслуг и контрольно-надзорная движение
  • электроэнергетика
 Использование:
  • робототехники и сенсорики
  • блокчейна
  • нейротехнологий и технологий искусственного интеллекта
  • виртуальной и дополненной реальности
  • больших данных
  • квантовых технологий

 

Беспилотные таксомотор в России

Сегодня в нескольких регионах впору попробовать работу экспериментальных правовых режимов сверху себе. Так, каждый желающий имеет осуществимость прокатиться на беспилотном такси. Строго-настрого запретить этот вид транспорта можно, вот хоть, в Сколково или Иннополисе через адденда Яндекс Go. Сервис предлагает поездку получай беспилотнике наряду с обычными тарифами. Деятельность автопилотов в целом регулируется теми а правилами, которые применяются для обычных пролетка, но с некоторыми исключениями. Они касаются требований к техническому осмотру, оснащению механизмы привычными атрибутами такси, квалификации водителя и др.

Теперь в России есть два варианта беспилотников, предусмотренных законодательством8:

  • с водителем, какой-нибудь находится за рулем или для переднем пассажирском сиденье и следит из-за работой автомобиля9;
  • без водителя перед присмотром удаленного оператора10.

Перед началом использования беспилотного таксомотор нужно получить заключение о   соответствии требованиям безопасности. В счёт обычной страховки ОСАГО, каждая установка должна быть застрахована на 10 млн руб. возьми случай нанесения вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц. Делать что беспилотник первого типа нарушит устав дорожного движения, например, попадет в Происшествие, то ответственность в первую очередь понесет вагоновожатый-испытатель11. В такси без водителя ответ ложится на удаленного оператора, компанию али специалистов, осуществляющих проверку технического состояния автомобиля. Неравно беспилотник нанес средний или тяжкий осложнение здоровью вплоть до   смертельного исхода, положение компании в   экспериментальном правовом режиме приостанавливается.

 

В качестве кого начать свой проект

Экспериментальный законный режим позволяет отменить или откорректировать действие нормативных актов, которые препятствуют внедрению и развитию инноваций. Сие открывает огромные возможности для тестирования кроме нарушения правовых норм. По словам Сергея Плуготаренко, из-за два года применения "регуляторных песочниц" в России появилось несть интересных проектов. "Как показывает обучение, тестирование не привело ни к каким потрясениям. Сие значит, что механизм ЭПР себя оправдал. Наш брат видим, что постепенно вектор законодательного регулирования меняется с охранительного получи и распишись стимулирующий. Государство намеренно и дальше помогать IT-компании. Такой подход отражен в Национальной стратегии развития искусственного интеллекта получи и распишись период до 2030 года12, в любви и согласии которой Россия должна стать регуляторным раем исполнение) этой сферы" – отметил эксперт.

Воплощение ЭПР имеет следующие особенности:

  • устанавливается нате определенной территории, как правило, субъекта, города не то — не то района;
  • вводится на конкретный заключение, обычно от года до трех полет;
  • субъектами ЭПР могут стать юридические лица и индивидуальные предприниматели, а и государственные органы и органы местного самоуправления;
  • распространяется только-тол на участников эксперимента, которые работают в соответствии с программой Резонанс, не все жители региона подпадают почти его действие;
  • предусматривает частичное приостановление то есть (т. е.) изменение законодательства РФ.

Стать участником эксперимента впору двумя путями. Первый – инициировать человек собственной "песочницы", второй – присоединиться к действующему Резонанс. Порядок и возможности присоединения указаны в постановлении правительства РФ об утверждении Резонанс в той или иной сфере. Возле этом компания (или индивидуальный хозяйчик) должна соответствовать определенным требованиям:

  • лица, входящие в органы управления безвыгодный имеют судимости (с 5 января 2025 лета это требование будет отменено13);
  • отсутствует задолженности по налогам и сборам;
  • отсутствуют сообщения о процедуре банкротства, ликвидации;
  • не является иностранным юридическим на вывеску;
  • доля офшорных компаний в составе участников в совокупности безлюдный (=малолюдный) превышает 50%.

Для создания ЭПР должен разработать проект программы экспериментального правового режима. В проекте необходимо описать, в чем будет заключаться проверка и какие правовые нормы этому мешают. Респектабельно подчеркнуть пользу, которую эксперимент принесет ради общества. "Инициировать установление ЭПР может якобы одна компании, так и группа организаций, – говорит Сергиян Плуготаренко. – При этом лучше вводить в игру заявку от лица нескольких предприятий, объединенных в прибор по конкретному виду бизнеса возможно ли технологических разработок".

С подготовленной заявкой нужно устремиться в Минэкономразвития России14. В течение 15 рабочих дней (со следующего лета этот срок будет сокращен впредь до 5 рабочих дней) ведомство должно пробыть проверку, и в случае соответствия требованиям закона об экспериментальных правовых режимах заслать проект программы в АНО "Цифровая хозяйство" и другие инстанции. Если замечаний к проекту в отлучке, то Минэкономразвития России разрабатывает расчёт постановления правительства об утверждении программы Резонанс. После этого в рамках эксперимента запускаются беспилотные механизмы или трамваи, внедряются новые технологии телемедицины, запускается беспилотная авиатика. Сегодня минимальный срок рассмотрения и установления экспериментального правового режима составляет 90 рабочих дней, а со следующего лета он будет до 50 рабочих дней.

На случай если замечания есть, то разногласия рассматриваются сверху правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий ради улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Сообразно результатам рассмотрения принимается решение о дальнейшей судьбе проекта.


Новые убеждения для участников ЭПР с 2025 годы

С 5 января вступят в силу изменения в положение об экспериментальных правовых режимах (Федерационный закон от 8 июля 2024 г. № 169-ФЗ). Вдобавок отмены требований об отсутствии судимости и сокращении минимального срока установления Резонанс с 90 до 50 рабочих дней, нововведения коснутся вопросов причинения вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

Законом предусмотрена важность за причинение такого вреда в рамках Резонанс. Для расследования и оценки всех обстоятельств нанесенного ущерба довольно создаваться специальная комиссия. В ходе ее работы оценивается кубатура и характер причененного вреда, в том числе технические сбои и ошибки, допущенные близ разработке и внедрении технологий искусственного интеллекта, а и действия или бездействия ответственных лиц.

Получай основании выводов комиссии будут предпринимать. Ant. кончать решения о принятии следующих мер:

  • минимизация и устранения последствий причинения вреда;
  • упреждение подобных случаев в будущем;
  • изменение условий экспериментального правового режима;
  • приостановление статуса субъекта экспериментального правового режима.

Вне того, законом предусмотрено обязательное застрахование вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу других лиц в рамках Резонанс. Установлены требования к условиям страхования, в книжка числе минимальный размер страховой средства, перечень страховых рисков и страховых случаев. На реализации этих нововведений разработаны три проекта постановлений правительства:

  • новые взгляды на вещи изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций15;
  • оптимизация отчетов о деятельности в рамках Резонанс и уточнение порядка подготовки предложений о внесении изменений в точка соприкосновения регулирование16;
  • изменения, устанавливающие основание угоду кому) приостановления статуса субъекта ЭПР17.

"Я не иначе разделяю подход, что в будущем синтетический интеллект может представлять определенную тяжесть, и он нуждается в осознанном незапретительном регулировании. Коли смотреть немного вперед, то наша сестра близки к появлению самообучающихся алгоритмов и развитию искусственного интеллекта, какой сможет обладать когнитивными способностями перед этим человеческих. Есть такая легенда, какими судьбами посредством блокчейна искусственный интеллект руками человека уж строит для себя новую очевидность, – рассказывает Сергей Калмыков, генеральный хозяин Кибердома. – Наша задача сделать таким (образом, чтобы он служил людям, а приставки не- наоборот. Кроме того, недалек оный день, когда страны будут соревноваться между собой не столько человеческими ресурсами, сколечко искусственным интеллектом. Поэтому вопросы защищенности в этом месте важны не менее физической безопасности людей. Имеет принципиальное значение отметить еще один аспект: неестественный интеллект – это производная человеческих ресурсов, знаний, смыслов. Условно говоря, автор получаем то, что вкладываем в него. Наш брат видим, как меняются нейросети в зависимости ото того, кто ими пользуется. Примитивные требования формируют аналогичные ответы – искусственный разум учится у нас. Поэтому можно понадеяться, что у него нет шансов покорить мир, пока существует естественная безрассудство".


Как минимизируют риски от новых разработок в Европе, Америке и Азии

Ограничения и запреты в области искусственного интеллекта инициативно внедряют и в других государствах. Так, в августе 2024 лета в Европейском союзе вступил в силу канон об искусственном интеллекте18, который направлен держи создание единого подхода к регулированию ИИ в Европе. Основой акта является возможность-ориентированный подход, при котором и старый и малый технологии разделены на четыре категории. Нетерпимый. Ant. допустимый риск – запрещен социальный рейтинг и манипулятивный ИИ. Офигенный риск – системы, использующие ИИ в здравоохранении возможно ли при найме сотрудников, должны идти строгим требованиям по надзору, качеству данных и управлению рисками. Скромный риск – чат-боты и системы, генерирующие контент, должны осведомить пользователей о взаимодействии с искусственным интеллектом. Простейший риск – системы вроде спам-фильтров и игровой ИИ мало-: неграмотный подпадают под строгие требования, про них действуют рекомендации. Штрафы вслед нарушение закона могут достигать 35 млн евро19.

Большое первый план безопасности и прозрачности уделяется и в регулировании искусственного интеллекта в США. В октябре прошлого лета там вступил в силу указ о безопасном, надежном и заслуживающем доверия искусственном интеллекте20. Примирительно этому акту устанавливается обязанность в области раскрытию алгоритмов, результатов тестирования и методик, используемых близ разработке технологий искусственного интеллекта. Предусмотрена метка контента, созданного при помощи ИИ. Провайдеры должны и гарантировать, что их разработки приставки не- нарушают права человека.

Китайское ремонт искусственного интеллекта фокусируется на государственной безопасности, поддержании политической стабильности и предотвращении злоупотреблений технологиями. В прошлом году Небесная империя также ввел регулирование искусственного интеллекта – начали маневрировать "Временные меры по управлению генеративным системами искусственного интеллекта"21. Таковой нормативный акт обязывает разработчиков генеративных платформ переть ответственность за весь созданный контент. Они должны присматривать за точностью и надежностью данных, а да предотвращать генерацию контента, который может расшатывать социалистические ценности или угрожать государственному строю. Актом предусмотрена прибежище персональных данных пользователей и прав нате интеллектуальную собственность.

 

_____________________________

1   World Robotics 2023 – Industrial Robotsi (fr.org/img/worldrobotics/Executive_Summary_WR_I№dustrial_Robots_2023.pdf)
2   Подробнее см. www.eco№omy.gov.ru/material/№ews/mi№eko№omrazvitiya_rossiya_voshla_v_top_10_stra№_po_v№edre№iyu_ii.html
3   Решение Правительства РФ от 9 марта 2022 г. № 309 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций за эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств"
4   Закон Правительства РФ от 17 октября 2022 г. № 1849 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций соответственно эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств в отношении реализации инициативы "Беспилотные логистические коридоры" в автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-11 "Нева"
5   Экзекватура Правительства РФ от 24 владычица 2022 г. № 462 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций объединение эксплуатации беспилотных авиационных систем в Камчатском крае, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Чукотском автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе"
6   Распоряжение Правительства РФ от 24 госпожа 2022 г. № 458 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций точно по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Томской области"
7   Абсолюция Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 г. № 1006 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций соответственно предоставлению транспортных услуг с использованием высокоавтоматизированных рельсовых транспортных средств (трамваев)"
8   Экзекватура Правительства РФ от 9 марта 2022 г. № 309 "Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций соответственно эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств"
9   Резонанс для высокоавтоматизированных транспортных средств 1-й категории устанавливается получай территориях г. Москвы, г. Иннополиса (Республика Татреспублика) и федеральной территории "Сириус".
10   Экспериментальный юридический. Ant. незаконный режим для высокоавтоматизированных транспортных средств 2-й категории устанавливается возьми территориях г. Иннополиса (Республика Татарстан) и инновационного центра "Сколково" г. Москвы.
11   Дальнобойщик-испытатель признается водителем в соответствии с положениями Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. постановлением Совета Министров – Правительства РФ ото 23 октября 1993 г. № 1090 "О правилах дорожного движения".
12    Национальная поведение развития искусственного интеллекта на времена до 2030 года, утв. Указом Президента РФ с 10 октября 2019 г. № 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации"
13   Общефедеральный закон от 8 июля 2024 г. № 169-ФЗ "О внесении изменений в Общегосударственный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации".
14   Угоду кому) категории "Финансовый рынок" проект надобно направлять в Банк России.
15   С текстом проекта постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил изменения экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций" позволительно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/09-24/00150451).
16   С текстом проекта постановления Правительства РФ "О внесении изменений в резолюция Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 2011" есть ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/09-24/00150452).
17   С текстом проекта постановления Правительства РФ "О внесении изменений в закон Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2020 г. № 1888" только и можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/09-24/00150654).
18   Подробнее см.   https://artificiali№tellige№ceact.eu/ai-act-explorer/.
19   Подробнее см.   https://artificiali№tellige№ceact.eu/article/99/.
20   Подробнее см. https://www.whitehouse.gov/briefi№g-room/preside№tial-actio№s/2023/10/30/executive-order-o№-the-safe-secure-a№d-trustworthy-developme№t-a№d-use-of-artificial-i№tellige№ce/
21   Подробнее см. https://www.cac.gov.c№/2023-07/13/c_1690898327029107.htm



Категория: Технологии